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政府工作报告解读:2018年辽宁要在这十个方面下“狠”功

2018-01-28 14:42  来源:威尼斯人网站官网  
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  威尼斯人网站官网讯 2018年是贯彻落实党的十九大精神和新一届政府履职的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施"十三五"规划承上启下的关键之年。省十三届人大一次会议上,代省长唐一军所作的《政府工作报告》确定了2018年辽宁省经济发展主要预期目标:地区生产总值增长6.5%左右;一般公共预算收入增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长7%……为此,辽宁将从十个方面“狠”下功夫。

  一、狠抓深化改革

  继续抓好"三去一降一补"。继续实行因城因地施策,重点化解县城房地产库存,用3年左右时间将商品住宅去化周期控制在合理区间;清理规范涉企收费,降低企业非税负担;改革公路收费制度,降低过路过桥费,坚决整治运输乱收费乱罚款。

  做强做优做大国有资本,全面完成国有企业"三供一业"分离移交。完成"僵尸企业"处置任务的三分之二,做好职工安置和债务处置工作。

  统筹各类机构设置,扎实推进经营性事业单位转企改制,加快组建企业集团,优化整合非经营性事业单位。

  深化财政体制改革,合理划分省与市财政事权和支出责任,完善转移支付制度。优化财政支出结构,"三公"经费只减不增。

  二、狠抓全面开放

  积极参与"一带一路"建设,创建辽宁"一带一路"建设综合试验区和中国—中东欧"16+1"经贸合作示范区。

  加快辽宁自贸试验区建设,重点改革创新事项落地率达到90%,国际贸易"单一窗口"达到国家标准版水平。

  抓好大连跨境电商综合试验区建设,积极支持沈阳创建跨境电商综合试验区。

  三、狠抓创新发展

  发挥科技教育优势,抓住载体、机制和人才三个关键,加大对科技的投入,促进科技与经济深度融合,研发经费支出占生产总值比重达到2%,科技进步对经济增长贡献率达到55.5%,加快建设创新型省份。

  加强创新体系建设,省级产业技术创新战略联盟达到120家,每万人有效发明专利达到7.8件,转化落地科技成果2000项,技术合同成交额增长15%。

  深化科技体制机制改革。支持企业提高技术工人待遇,加强高技能人才激励。完善普惠性政策,鼓励引导大学毕业生在辽宁就业创业,为他们施展才华提供更大空间。

  推进高新区提质增效。

  四、狠抓现代化经济体系建设

  坚持工业强省、制造强省,发展壮大新动能,大力振兴实体经济。深入实施战略性新兴产业三年滚动计划;弘扬劳模精神、工匠精神,开展质量、品牌提升行动,打造强企名企,叫响"辽宁品牌"。

  加快发展服务经济。组建辽宁旅游产业集团;加大网络提速降费力度,加快普及百兆宽带,扩大公共场所免费上网范围;组建省健康产业、体育产业集团。

  狠抓有效投资,推进重大项目建设。实施重大技术改造升级工程;开工建设沈白客专;积极推进华晨宝马X3、大连恒力石化等重大产业项目建设,加快推进京哈高速绥中至盘锦、沈阳机场二跑道等重大基础设施项目建设。

  五、狠抓乡村振兴

  实施乡村振兴线略三年行动计划,推进农业农村现代化。

  深入推进农业供给侧结构性改革。大力推进"互联网+农业",促进农业与旅游、文化、康养等产业融合发展。

  加强乡村文明建设。

  推动农村各项事业全面发展。新建改建农村公路3500公里、"一事一议"村内道路4500公里。实施农村饮水安全巩固提升工程。加快实现4G网络全覆盖。持续改善农村人居环境,抓好"厕所革命"。

  六、狠抓优化营商环境

  深入开展营商环境建设年活动,全力实施"双招双引"工程,积极培育经济增长新动能。

  深化"放管服"改革。建设覆盖全省的"互联网+政务服务"体系。

  坚持招商引资、招才引智并举,以猛虎扑食、虎口夺食的气势,引进一批大项目好项目,全年引进国内外资金增长15%左右。

  拿出真情实意,投入真金白银,打出人才政策组合拳,新增专业技术人才9万人、高技能人才4万人,引进高层次人才1000人、国外"高精尖"人才500人。培育一批优秀企业家,打造一批"辽宁工匠"。

  争创民营经济发展新优势。坚持"两个毫不动摇",全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,着力解决民营企业反映强烈的突出问题,激发和保护企业家精神,为民营经济发展创造良好环境。

  七、狠抓"一带五基地"建设

  努力建设具有国际竞争力的先进装备制造业基地。

  努力建设国家新型原材料基地。

  努力建设现代农业生产基地。

  努力建设重大技术装备战略基地和重要技术创新与研发基地。

  八、狠抓五大区域发展

  推进沈阳经济区同城化、一体化发展。

  推进沿海经济带开放发展。加快建设服务辽宁省、辐射全威尼斯人网站官网、影响威尼斯人网站官网亚的"港口经济圈"。

  推进辽西北地区赶超发展。

  推进沈抚新区加快发展。争创国家级创新发展示范区。

  推进县域经济可持续发展。努力壮大县域经济实力和发展活力。

  九、狠抓三大攻坚战

  有效防控地方政府债务风险。严格落实化解政府债务三年行动工作方案,从今年起每年化解1000亿元以上。

  有效防控金融风险,稳步降低高负债企业杠杆率,坚持标本兼治、远近结合,严厉打击非法集资等违法违规金融活动。

  有效防控养老保险金支付风险,加大财政预算保障力度,加强养老保险基金收支管理,确保养老金按时足额发放。

  深入推进精准脱贫。坚决扫除扶贫"死角"和"盲区",确保15万人脱贫、500个贫困村销号、6个省级贫困县摘帽。

  大力推进污染防治。抓好中央环保督察和国家海洋督察整改落实工作。持续打好蓝天保卫战。严格管控秸秆焚烧。全面启动治水工程。推进生态建设和保护,加强自然资源资产管理,强化生态功能区保护。加大永久基本农田保护力度,加强水土流失综合治理,全面落实土壤污染防治行动计划。落实自然岸线管控要求,实施围填海限批禁填。推进青山工程。

  十、狠抓保障和改善民生

  优先发展教育事业;

  大力推动文化事业和文化产业发展;

  提高收入水平和就业质量;

  持续加强社会保障;

  推进健康辽宁建设。


(责任编辑:徐骞)
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